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文化产业:大项目“抬龙头”

来源:大众日报 时间:2012-02-15浏览量:151 【字号:

◆截至目前,济宁在建待建的文化产业项目共有94个,涉及投入资金400多亿元。

◆要把文化产业作为支柱产业来培植,集中培养10个骨干文化企业、5个重点文化产业项目、5个重点文化产业园区(基地),推进文化产业与旅游、科教、金融深度融合、集群发展。

◆除了规划先行、制度保障,济宁还看准了大项目引领产业发展的方式,积极实施“文化产业大项目带动”战略,文化产业重大项目建设的步伐明显加快。

“文化产品最终要靠百姓‘买账’,如何依托济宁丰厚的历史文化资源打造优质的文化产业,是一个值得深入发掘的过程。”孔子研究院院长杨朝明表示,文化项目应该成为有效带动文化产业发展的强大引擎。

今年《政府工作报告》中的一组数据在两会期间引起了热议:“10、5、5”,即要把文化产业作为支柱产业培植,集中培养10个骨干文化企业、5个重点文化产业项目、5个重点文化产业园区(基地),推进文化产业与旅游、科教、金融深度融合、集群发展。

一时间,文化大项目被摆到了产业发展的龙头地位。这个头能否带得好?94个文化产业项目、400多亿元投资能否“撬动”五年内文化产业占GDP总量5%的目标?属于产业经济范畴的大项目如何更具“文化味”……一连串的问号让记者多方寻求答案。

文化产业发展今非昔比

“产业项目的异军突起使济宁文化产业呈现集聚集群的发展态势,人们也不再小觑这一过去的产业短板了。”

在以前很长一段时期,济宁文化产业在当地经济结构中还是“短板产业”,规模小、链条短、层次低、资源与产业脱节。而进入“十二五”以来,济宁以孔孟文化为依托,规划设计了“一园、两带、四区、十大产业”发展格局;2010年,市政府又投资150万元向全国公开征集全市文化产业发展规划,目前,全市“十二五”文化产业发展规划基本形成。

“除了规划先行、制度保障,济宁还看准了大项目引领产业发展的方式,积极实施“文化产业大项目带动”战略,文化产业重大项目建设的步伐明显加快。”济宁市文广新局局长周立华介绍说。

截至目前,济宁在建待建的文化产业项目共有94个,涉及投入资金400多亿元。总投资25亿元的梁山水浒文化主题公园项目正紧张施工,总投资12.4亿元的金乡羊山古镇国际军事旅游度假区项目初具规模,总投资16亿元的汶上中都佛苑文化产业园项目正开门迎客,一期投资16亿元的兖州兴隆文化主题公园项目东西两区已开工建设……

“产业项目的异军突起使济宁文化产业呈现集聚集群的发展态势,人们也不再小觑这一过去的产业短板了。”周立华表示,在大项目的直接带动下,济宁文化产业已然今非昔比。截至2011年底,全市共有文化产业经营单位10000多个,从业人员9万余人,2011年文化产业增加值120亿元,年增长30%以上。

文化产业项目落地实现多赢

“文化产业项目收益是一个长期的过程,一年100万元的收入相对于2个多亿的投资而言,实在不足为道,但社会效益远远大于经济效益。”

据了解,作为济宁今年主推的重点文化产业项目,计划投资85亿元的东方文博城主要建设四大文化产业集群和一个配套服务区:包括民间博物馆群、北方艺术品交易产业集群、山东创意文化产业集群、鲁西南文化演艺产业集群和集金融、酒店、商务、公寓等于一体的配套服务区。“建成后将成为省内乃至国内最具文化魅力的特色地标城,据相关测算,预计每年吸引游客近千万人次,创造产值300至500亿元,吸收就业人10万人。”东方文博城项目负责人王云华介绍。

今年,济宁市为文化产业设定了五年内文化产业增加值占GDP的比重达到5%以上的目标。周立华表示,在文化产业项目的拉动下,未来3至5年内,文化产业将衍生出千亿级的大家当,变身为济宁经济的支柱产业。而记者采访发现,文化大项目落地,赢得的不只有GDP的增长。

金乡羊山镇街道曾被老百姓戏称为“全世界最长的街道”,该镇东三村村民王长来向记者讲述了原由,“以前我们镇上成天粉尘铺天盖地,在街上从东到西一路下来头发都白了,所以就成了远近有名的‘长街’。”老百姓戏谑的话语道出了生活环境的恶劣。

2009年,羊山古镇国际军事旅游度假区项目落户,把羊山镇居民从粉尘和臭气中彻底解救了出来。王长来感慨道,“我在这住了50多年了,家里还从没像现在这样亮堂过。”省委常委、宣传部长、济宁市原市委书记孙守刚在考察项目建设时,用“化腐朽为神奇”来形容羊山前后的变化。

文化产业项目发展不能“变味儿”

“相关部门要主动参与到文化产业项目规划中去,加强对已建成文化产业项目的管理,保证文化产业项目按规划要求发挥作用,防止文化产业在商业运作中‘走了形、变了味’。”

目前,济宁文化产业处于高速发展的初级阶段,发展势头良好。按照规划,今年济宁还将有济宁大剧院、图书馆新馆等一大批文化项目开工建设。

“完善对文化企业的服务,加大对产业项目的扶持力度将是今后工作的重点。”周立华表示,目前文化产业的招商引资还没有彰显出优势,所以要在完善服务和产业布局上下功夫。

“要把济宁城区打造成为文化中心,统领全市文化产业发展,就像西安、洛阳一样,吃住在济宁,旅游在周边,形成核心辐射周围的产业格局。”周立华描述着未来五年济宁将形成的文化产业格局。

“相关部门要主动参与到文化产业项目规划中去,加强对已建成文化产业项目的管理,保证文化产业项目按规划要求发挥作用,防止文化产业在商业运作中‘走了形、变了味’。”杨朝明说。

“文化项目无论投资大小,都要先关注其在文化挖掘、引领社会发展方面的价值和作用。”曲阜师范大学历史文化学院院长成积春表示,文化产业项目不能撇开文化单纯强调产值、商业价值。

大项目不是万能的

“不参与、不吸纳就会落后,即使是传统文化产业项目,也需要赋予其新内容和高端技术含量,这个方面一定不能含糊!”

“靠政府投资、招商引资来激发大项目的发展,能带动整个文化产业规模和质量的提升,随着产业链和产业层次的拓展,大项目带动作用还会日益凸显。”成积春表示。

然而,在成积春看来,文化产业发展又不能仅仅依靠大项目拉动。济宁文化产业以景区开发、手工艺品制作等传统文化产业为主,而动漫设计、影视类等与新技术结合密切的新兴文化产业相对较少,产业结构还有优化空间。其次,产业的文化附加值还不高。有些项目投入大是因场馆建设等硬件设施耗费大,凸显文化的内容还比较少。

对此,成积春建议,济宁文化产业项目应主打孔子品牌,以儒家文化作为发展主线,注重项目规模、效益和文化含量的结合,增加项目的文化附加值。同时,要善于吸纳新技术和新兴文化产业类型,避免将来出现技术短板。“不参与、不吸纳就会落后,即使是传统文化产业项目,也需要赋予其新内容和高端技术含量,这个方面一定不能含糊!”

“现在懂文化产业的人才很少,这也是下一步发展的瓶颈。”周立华对文化产业发展中面临的人才缺口尤为关注。“人才缺乏对发展文化产业是个致命的危险,加速人才培养是当务之急。”周立华深有感触地说。

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